創(chuàng)新“四化工作法”，構(gòu)建“命運共同體”

——江蘇恒神公司激活職工董事職工監(jiān)事制度效能

· 開欄語 ·

2025年，全國總工會開展了企事業(yè)單位民主管理典型經(jīng)驗培育工作，針對新時代企事業(yè)單位民主管理面臨的重點、難點和薄弱環(huán)節(jié)，深入挖掘、著力培育好經(jīng)驗好做法，以點帶面推動民主管理工作實現(xiàn)新提升。江蘇省總工會加強指導(dǎo)、深入挖掘、探索創(chuàng)新，形成典型經(jīng)驗培育成果，以點帶面推動全省企事業(yè)單位民主管理實現(xiàn)新提升。

江蘇恒神股份有限公司（以下簡稱“恒神公司”）將保障職工民主權(quán)利作為優(yōu)化公司治理的重要抓手，制定出臺《職工董事職工監(jiān)事管理辦法》，通過“選舉民主化、溝通常態(tài)化、履職標(biāo)準(zhǔn)化、評議科學(xué)化”的“四化工作法”，最大限度激活職工董事職工監(jiān)事制度效能，構(gòu)建起企業(yè)與職工“共謀發(fā)展、共創(chuàng)效益、共享成果”的“命運共同體”。

聚焦夯實基礎(chǔ)，搭建職工董事職工監(jiān)事制度體系

選舉民主化，筑牢職工參與“根基”。恒神公司將職工董事、職工監(jiān)事候選人向生產(chǎn)一線部門傾斜，明確候選人具備一線工作經(jīng)歷、熟悉生產(chǎn)流程、群眾認(rèn)可度高，能夠充分代表一線職工意志，精準(zhǔn)傳遞一線訴求。通過基層班組推薦、職代會差額選舉的“兩輪推舉”程序，選舉全程公開透明，民主公正，最終產(chǎn)生的2名職工董事和職工監(jiān)事均來自生產(chǎn)一線，實現(xiàn)了“一線聲音直抵管理層”。

溝通常態(tài)化，暢通訴求表達“鏈路”。構(gòu)建“線上+線下”立體化訴求收集渠道，線上依托企業(yè)內(nèi)網(wǎng)“職工意見平臺”、移動端意見箱，線下通過每月“職工接待日”、每季度“車間走訪調(diào)研”收集職工建議和訴求，將意見分類整理后向董事會反饋，確保訴求直達決策層，通過企業(yè)公示欄、內(nèi)網(wǎng)公告、班組會“三公開”向職工通報落實情況。

履職標(biāo)準(zhǔn)化，明確清單壓實“責(zé)任”。制定《職工董事職工監(jiān)事履職清單》，明確年度“5個1”必做動作：參與1次一線調(diào)研（形成《職工訴求專項報告》）、發(fā)起1項職工權(quán)益相關(guān)議案（如薪酬福利、安全防護等）、列席1次審計委員會會議、督導(dǎo)1項職代會決議落實、接受1次職工滿意度測評，有效避免履職“虛化”“弱化”問題，職工董事監(jiān)事履職有目標(biāo)、有路徑、有考核，履職效能顯著提升。

評議科學(xué)化，強化監(jiān)督考核“閉環(huán)”。建立職工董事、職工監(jiān)事制度“自我評價+職工評議+制度評估”的三維評價體系，職工董事職工監(jiān)事每年向職代會報告履職情況，進行自我評價；職工代表聽取報告并進行民主評議，對評議不合格者按相應(yīng)程序提請罷免；同時，工會組織評估制度對企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和經(jīng)營績效的影響，根據(jù)評估結(jié)果，動態(tài)調(diào)整相關(guān)制度，確保職工董事職工監(jiān)事制度始終貼合企業(yè)發(fā)展需求、契合職工期待。

聚焦落地應(yīng)用，讓制度發(fā)揮實際作用

（一）決策賦能成效：一線聲音驅(qū)動科學(xué)決策

2024年，職工董事年度參與4次董事會、3次股東大會、審議32項議案，精準(zhǔn)反饋職工訴求；職工監(jiān)事年度參與13項議案審議表決，監(jiān)督審查32項重要提案。推動“新八級工”技能人才體系落地，全年技能人才評聘覆蓋85%，高技能人才占比提升12%，助力公司突破T1100級碳纖維技術(shù)瓶頸，決策科學(xué)性與生產(chǎn)適配性顯著增強，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營高效推進打下堅實基礎(chǔ)。

（二）權(quán)益保障實效：訴求閉環(huán)提升職工認(rèn)同

聚焦職工急難愁盼問題，職工監(jiān)事推動碳化產(chǎn)線送風(fēng)系統(tǒng)改造，車間溫度降至30℃以下；職工董事促成型材事業(yè)部2#車間空調(diào)安裝，化解高溫作業(yè)風(fēng)險。2024年通過訴求響應(yīng)機制出臺修訂3項福利制度，實現(xiàn)了企業(yè)決策與職工利益的深度綁定，職工滿意度達98%，形成“企業(yè)關(guān)愛職工、職工聚力發(fā)展”的良性循環(huán)。

（三）降本增效成果：監(jiān)督履職激活經(jīng)營動能

職工監(jiān)事參與技改監(jiān)督，推動紡絲、碳化生產(chǎn)線等6個項目改造落地，2024年降本4000余萬元；職工董事督導(dǎo)職代會決議落實，2025年上半年公司實現(xiàn)營業(yè)收入同比增長3.78%，利潤總額同比增長44.64%，真正將制度效能轉(zhuǎn)化為實實在在的經(jīng)營效益。

聚焦融合發(fā)展，使制度創(chuàng)新成為“黏合劑”

恒神公司職工董事職工監(jiān)事制度之所以能夠發(fā)揮作用、產(chǎn)生實效，在于把握住了三個關(guān)鍵：

1.制度設(shè)計“融進去”：將民主管理要求深度嵌入公司治理流程，明確職工董事、職工監(jiān)事權(quán)責(zé)邊界、運行程序，實現(xiàn)與企業(yè)治理體系有機融合，避免“兩張皮”。

2.機制創(chuàng)新“落下來”：通過“四化工作法”將制度轉(zhuǎn)化為可操作、可量化、可考核的具體行動，讓民主管理不流于形式，真正成為推動企業(yè)發(fā)展、保障職工權(quán)益的“實招”。

3.職工參與“活起來”：既要通過制度保障職工知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，更要引導(dǎo)職工將智慧、力量融入企業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)“職工成長”與“企業(yè)發(fā)展”同頻共振，最終構(gòu)建責(zé)任共擔(dān)、利益共享、發(fā)展共贏的企業(yè)職工命運共同體。